COP29. I leader disertano, Trump nega i cambiamenti climatici e i combustibili fossili "godono" di ottima salute
Al via la Conferenza delle Nazioni Unite sul clima che si terrà da oggi fino al 22 novembre a Baku, in Azerbaigian.
Il ritorno alla Casa Bianca dell’ex presidente Donald Trump, che nel 2017 fece uscire gli Usa dall’Accordo di Parigi e che, a leggere il Wall Street Journal, è pronto a rifare la stessa scelta firmando un ordine esecutivo ad hoc il 20 gennaio 2025, ovvero il giorno in cui entrerà in carica non sembra certo il modo migliore per i lavori.
Certo, i delegati presenti alla Cop29 saranno ancora quelli di Joe Biden che, per inciso, ha già annunciato che non ci sarà. E non è il solo: la sua assenza si aggiunge alle defezioni della presidente della Commissione europea, Ursula von der Leyen, del presidente russo Vladimir Putin, del presidente francese Emmanuel Macron, del cancelliere tedesco Olaf Scholz e del premier olandese Dick Schoof.
Significherebbe uscire completamente dai negoziati e dalle discussioni, seguendo una propria strada, certamente sul fronte della mitigazione (quindi della riduzione delle emissioni e dell’addio alle fonti fossili che Trump non vuole affatto abbandonare). E resterebbe l’incognita sui finanziamenti Usa per i paesi più poveri del mondo. Sono anni che alle Cop si discute su chi e in che misura debba aiutare economicamente questi Paesi che, pur avendo inquinato di meno, sono quelli che pagano maggiormente gli effetti dei cambiamenti climatici. Il principio dovrebbe essere quello delle responsabilità comuni ma differenziate tra i Paesi emettitori di gas a effetto serra. “È tradizione alle Cop che ciò che si decide su mitigazione o adattamento finisca col dipendere da ciò che accade sul fronte della finanza per il clima” spiega Federica Fricano. Perché i Paesi in via di sviluppo (di cui la Cina fa parte solo sulla carta, dato che oggi è una superpotenza), prima di impegnarsi nella mitigazione, chiedono impegni finanziari da parte dei Paesi ricchi.
La Cina non si fermerà. Nonostante Trump – “Questa situazione politica potrebbe creare un clima di sfiducia – ha spiegato in un recente webinar Mariagrazia Midulla, responsabile Clima ed Energia del Wwf Italia e presenza storica alle Cop – ma Paesi come Cina e India hanno già sperimentato gli effetti positivi della transizione. Se Pechino continuerà a correre su questa strada spedita, senza passi indietro come ha fatto l’Europa, ne avrà solo un vantaggio competitivo. Non credo che gli Stati Uniti possano permetterselo”. Per Luca Bergamaschi, direttore e co-fondatore di Ecco, “potenze come Cina ed Europa si muovono sul fronte tecnologico a prescindere dagli obiettivi climatici. La Cina non si muove per il clima, ma per la competitività. Per gli Usa indietreggiare sarebbe un atto di autolesionismo”. Ma se sul fronte della Cop sono in pochi ad attendersi grandi impegni politici, qualcuno scommette sul G20 a guida brasiliana tra capi di Stato e di governo che si terrà proprio nei giorni finali della Cop. “Per la prima volta – ha spiegato Eleonora Cogo, esperta senior di finanza internazionale di Ecco – il Brasile mette a sedere al tavolo i ministri che si occupano di clima con quelli che si occupano di finanza”. E l’Europa? “Ha confermato la direzione della transizione, anche se non è una priorità come nella passata legislatura” ha commentato Mariagrazia Midulla del Wwf, secondo cui “c’è una grande spinta a cercare di perdere tempo con tecnologie inutile e costose, a iniziare dal nucleare“. Dal punto di vista della posizione negoziale ci sarà anche Teresa Ribera, oggi commissaria europea alla Transizione ecologica. Alla Cop 28 di Dubai definì “disgustosa” la lettera con cui l’Opec aveva cercato di ostacolare l’accordo finale del vertice.
L’eredità (tutta da attuale) del Global Stocktake – Da tutto ciò dipenderà anche l’azione sul fronte della mitigazione. Lo scorso anno, per la prima volta e anche se con un linguaggio di ‘compromesso’, i combustibili fossili sono stati citati esplicitamente in un testo della Conferenza delle parti sul clima, il primo Global Stocktake, il bilancio globale sulle azioni intraprese e da intraprendere per evitare il collasso climatico (“Transitare fuori dai combustibili fossili”). Sulla base di quel documento, quindi, gli Stati devono preparare nuovi e molto più ambiziosi Contributi Nazionali Determinati (NDC) allineati con l’obiettivo di Parigi di limitare il riscaldamento a 1,5°C rispetto al periodo preindustriale. “Ci si aspettava che già a questa Cop, qualche Paese annunciasse nuovi Ndc e lo hanno fatto gli Emirati Arabi, ma si sta man mano riducendo la partecipazione alla Cop di leader di Paesi strategici” racconta Federica Fricano. Non è un segno di accelerazione. E, a proposito di Ndc, meno ancora lo è il fatto che l’Azerbaijan stia continuando ad aumentare la produzione di gas, nonostante si fosse impegnato, nell’Ndc presentato nel 2023, a ridurre le sue emissioni di gas serra del 40% entro il 2050. Su quel gas, per inciso, l’Unione europea è la prima acquirente.